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公共基礎知識備考:中國的糧食安全問題

2019-10-30 10:10:43 公務員考試網 http://www.mtlxhv.tw/ 文章來源:華圖教育

2019年10月14日下午,國務院新聞辦公室發表了《中國的糧食安全》白皮書,這是繼1996年后,中國政府發表的第二部糧食白皮書。

白皮書約1.2萬字,分為前言、中國糧食安全成就、中國特色糧食安全之路、對外開放與國際合作、未來展望與政策主張、結束語等6部分。白皮書全面總結反映了我國糧食安全取得的歷史性成就,重點闡述了1996年特別是黨的十八大以來我國在保障糧食安全方面實施的一系列方針政策和舉措辦法,介紹了中國糧食對外開放和國際合作的原則立場,并提出了未來中國糧食問題的政策主張。下面小編就給大家具體梳理一下白皮書的重要內容。

考點1:《中國的糧食安全》白皮書的前言

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略,走出了一條中國特色糧食安全之路。中國堅持立足國內保障糧食基本自給的方針,實行最嚴格的耕地保護制度,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,持續推進農業供給側結構性改革和體制機制創新,糧食生產能力不斷增強,糧食流通現代化水平明顯提升,糧食供給結構不斷優化,糧食產業經濟穩步發展,更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系逐步建立,國家糧食安全保障更加有力,中國特色糧食安全之路越走越穩健、越走越寬廣。

糧食安全是世界和平與發展的重要保障,是構建人類命運共同體的重要基礎,關系人類永續發展和前途命運。作為世界上最大的發展中國家和負責任大國,中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。中國積極參與世界糧食安全治理,加強國際交流與合作,堅定維護多邊貿易體系,落實聯合國2030年可持續發展議程,為維護世界糧食安全、促進共同發展作出了積極貢獻。

考點2:中國特色糧食安全之路

中國立足本國國情、糧情,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,落實高質量發展要求,實施新時期國家糧食安全戰略,走出了一條中國特色糧食安全之路。

(一)穩步提升糧食生產能力

——嚴守耕地保護紅線。實施全國土地利用總體規劃,從嚴管控各項建設占用耕地特別是優質耕地,健全建設用地“增存掛鉤”機制,實行耕地占補平衡政策,嚴守12000萬公頃耕地紅線。全面落實永久基本農田特殊保護制度。

——提升耕地質量,保護生態環境。實施全國高標準農田建設總體規劃,推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,改造中低產田,建設集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。

——建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,以永久基本農田為基礎,建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。

(二)保護和調動糧食種植積極性

——保障種糧農民收益。糧食生產不僅是解決糧食需求問題,更是解決農民就業問題的重要途徑和手段。

——完善生產經營方式。鞏固農村基本經營制度,堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,調動億萬農民糧食生產積極性。

(三)創新完善糧食市場體系

——積極構建多元市場主體格局。深化國有糧食企業改革,鼓勵發展混合所有制經濟,促進國有糧食企業跨區域整合,打造骨干糧食企業集團。

——健全完善糧食交易體系。搭建了規范統一的國家糧食電子交易平臺,形成以國家糧食電子交易平臺為中心,省(區、市)糧食交易平臺為支撐的國家糧食交易體系,

——穩步提升糧食市場服務水平。積極引導各地發展多種糧食零售方式,完善城鄉“放心糧油”供應網絡,糧食電子商務和新型零售業態發展態勢良好。

(四)健全完善國家宏觀調控

——注重規劃引領。

——深化糧食收儲制度和價格形成機制改革。為保護農民種糧積極性,促進農民就業增收,防止出現“谷賤傷農”和“賣糧難”

(五)大力發展糧食產業經濟

——加快推動糧食產業轉型升級。

——積極發展糧食精深加工轉化。

——深入實施優質糧食工程。

(六)全面建立糧食科技創新體系

——強化糧食生產科技支撐。深入推進玉米、大豆、水稻、小麥國家良種重大科研聯合攻關,大力培育推廣優良品種。

——推廣應用農業科技。科學施肥、節水灌溉、綠色防控等技術大面積推廣,農業科技的推廣應用,為糧食增產發揮了積極作用。

——提升糧食儲運科技水平。攻克了一系列糧食儲藏保鮮保質、蟲霉防治和減損降耗關鍵技術難題,系統性解決了中國“北糧南運”散糧集裝箱運輸成套應用技術難題。

(七)著力強化依法管理合規經營

——完善糧食安全保障法律法規。加快推進糧食安全保障立法。

——落實糧食安全省長責任制。確保國家糧食安全,中央政府承擔首要責任,省級政府承擔主體責任。

——深化糧食“放管服”改革。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,切實強化市場意識和法治思維,牢固樹立依法管糧、依法治糧的意識,依法推進雙隨機監管機制及涉糧事項向社會公開。

試題練習:

1. 10月14日下午,國務院新聞辦公室發表《中國的糧食安全》白皮書,這是繼1996年后,中國政府發表的第( )部糧食白皮書。

A.二 B.三

C.四 D.五

【答案】A

【解析】10月14日)下午,國務院新聞辦公室發表《中國的糧食安全》白皮書,這是繼1996年后,中國政府發表的第二部糧食白皮書。白皮書》突出強調了國家糧食安全是頭等大事的戰略定位,體現了以人民為中心的發展思想;集中展現了保障國家糧食安全的偉大成就,彰顯在中國共產黨領導下依靠自身力量端好自己飯碗的戰略自信。

2. 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了( )的新糧食安全觀。

A. 立足國內保障糧食基本自給

B. 藏糧于地、藏糧于技

C. 以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐

D. 確保谷物基本自給、口糧絕對安全

【答案】D

【解析】黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略,走出了一條中國特色糧食安全之路。中國堅持立足國內保障糧食基本自給的方針,實行最嚴格的耕地保護制度,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。

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